新華社北京3月1日電(作者海洋)英國和歐洲聯盟就英國“脫歐”后北愛爾蘭地區貿易安排達成“溫莎框架”協議一天后,英國首相里希·蘇納克2月28日先是飛赴北愛爾蘭地區,而后返回倫敦對保守黨議會下院議員發表講話,就新協議尋求各方支持。
北愛方面表示,仍需時間決定是否支持新協議;而保守黨內可能反對新協議的“疑歐”派眼下反應相對平靜。
首相推銷北愛紅利
蘇納克28日在北愛地區利斯本一家可口可樂生產廠出席活動,其間告訴媒體記者,他對英歐達成“溫莎框架”協議感到“欣喜若狂”。
蘇納克27日與到訪英國的歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在溫莎宣布,雙方就“脫歐”后北愛地區貿易安排達成名為“溫莎框架”的協議。
蘇納克說,“溫莎框架”將讓北愛地區成為“全世界最令人激動的經濟特區”,因為它同時接入英國內部市場和歐盟單一市場,“這是種獎勵”。
按照蘇納克的說法,在“溫莎框架”下,英國將實現境內貨物順暢流動。從英國大不列顛島運往北愛地區的貨物中,目的地為北愛地區的貨物將使用綠色通道,計劃運往歐盟國家的貨物將使用紅色通道,綠色通道的貨物檢查將得以精簡。“溫莎框架”還有助于解決英國藥品監管機構批準的藥品在北愛地區的供應難題。
英歐一年多來就北愛地區貿易事宜談判,新協議的達成被輿論視作英歐乃至英美關系的“重置”。法國總統馬克龍說,“溫莎框架”是“重要決策”。美國總統拜登稱,新協議帶來“穩定性和確定性”,將創造經濟機遇。
北愛政黨不急表態
根據“溫莎框架”,北愛地區地方議會將有權阻止歐盟新法律在該地區生效。據路透社和美聯社報道,北愛地區最大親英政黨“北愛民主統一黨”黨首杰弗里·唐納森認為,北愛地方議會獲權一定程度上緩解了他們對主權問題的憂慮,但該政黨仍需要時間研讀協議細節,而后決定是否支持“溫莎框架”。
唐納森說:“我們是講道理的人,但我們想確保首相說的和協議里的實際內容相符。”
英國2020年1月31日正式脫離歐盟。作為“脫歐”協議一部分的《北愛爾蘭議定書》遭遇北愛民主統一黨強烈抵制,主要原因在于該政黨擔憂北愛地區繼續遵從歐盟部分關稅和貿易規則、接受歐洲法院管轄,將逐漸“漂離”于英國其他地區。
為抗議《北愛爾蘭議定書》,北愛民主統一黨去年拒絕與當選北愛地區地方議會第一大黨的親愛爾蘭政黨“新芬黨”聯合執政,加劇地區政治不穩定。
據法新社報道,圍繞歐洲法院對北愛地區的管轄權,“溫莎框架”予以限制而非全面取消,這引發北愛民主統一黨內一些強硬人士擔憂。唐納森說,該政黨“會作出集體決策”。
保守黨內警報聲弱
除了北愛民主統一黨,蘇納克還得讓保守黨內強硬“疑歐”派接受“溫莎框架”。他28日晚些時候對保守黨下院議員發表講話,似乎爭取到一定支持。
蘇納克說,英國公眾受夠了就“脫歐”源源不斷的爭端,選民最不想看到的,就是自2016年英國經公投決定“脫歐”后不斷上演的“議會戲劇”。他認為保守黨議員理應支持新協議,否則可能喪失選民信任。
英國定于2024年舉行議會選舉。保守黨民意支持率目前落后于反對黨工黨。
據知情人士向英國《泰晤士報》透露,盡管尚未明確發聲,前首相約翰遜似乎無意帶頭反對新協議,因為他能“看出風往哪邊吹”。
這些知情人士說,保守黨內“疑歐”派就新協議反應相對“靜默”,“沒有出現反抗”,鑒于此,約翰遜可能不會直接反對,但可能會缺席議會下院就新協議的投票表決。
保守黨內“歐洲研究組織”被視作最強硬“疑歐”派,正要求知名律師評估新協議,以作出決斷。一些成員說,會等待北愛民主統一黨的決定。
該組織前領導人、北愛爾蘭事務部國務大臣史蒂夫·貝克說,“脫歐”以來七年的政治內耗已影響他的精神健康,他支持這份新協議。
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